En Ukraine, Donald Trump tentera probablement de contraindre Kiev et Moscou à conclure un cessez-le-feu sur les lignes de front actuelles. Cela pourrait éventuellement impliquer un règlement permanent qui reconnaîtrait les gains territoriaux de la Russie, y compris l’annexion de la Crimée en 2014. Il est également probable que Trump accepte les demandes du président russe, Vladimir Poutine, pour empêcher une future adhésion de l’Ukraine à l’OTAN.
Le retour de Donald Trump à la Maison Blanche en janvier 2025, combiné à un Sénat américain dirigé par les républicains, était largement redouté par les alliés internationaux et sera applaudi par certains des ennemis de l’Amérique. Alors que les premiers font bonne figure, les seconds ont du mal à cacher leur joie.
En ce qui concerne la guerre en Ukraine, Trump va probablement essayer de forcer Kiev et Moscou à conclure au moins un cessez-le-feu sur les lignes de front actuelles. Cela pourrait éventuellement impliquer un règlement permanent qui reconnaîtrait les gains territoriaux de la Russie, y compris l’annexion de la Crimée en 2014 et les territoires occupés depuis l’invasion à grande échelle de l’Ukraine en février 2022. Il est également probable que Trump accepte les demandes du président russe, Vladimir Poutine, pour empêcher une future adhésion de l’Ukraine à l’OTAN. Étant donné l’animosité bien connue de Trump envers l’OTAN, cela constituerait également une pression importante sur les alliés européens de Kiev. Trump pourrait, une fois de plus, menacer d’abandonner l’alliance afin d’amener les Européens à signer un accord avec Poutine sur l’Ukraine. En ce qui concerne le Moyen-Orient, Trump a toujours soutenu Israël et l’Arabie saoudite. Il va probablement redoubler d’efforts, notamment en adoptant une ligne encore plus dure à l’égard de l’Iran. Cela correspond bien aux priorités actuelles du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.
Netanyahu semble déterminé à détruire les mandataires de l’Iran, le Hamas, le Hezbollah et les Houthis au Yémen, et à dégrader considérablement les capacités iraniennes. En limogeant son ministre de la Défense, Yoav Gallant, qui critique sa conduite de l’offensive à Gaza, Netanyahu a jeté les bases d’une poursuite du conflit dans cette région. Il prépare également une extension de l’offensive au Liban et une frappe potentiellement dévastatrice contre l’Iran en réponse à toute nouvelle attaque iranienne contre Israël. L’élection de Trump encouragera Netanyahu à agir. Et cela renforcera également la position de Trump envers Poutine, qui dépend désormais du soutien iranien pour sa guerre en Ukraine. Trump pourrait proposer de retenir Netanyahu à l’avenir comme monnaie d’échange avec Poutine dans son pari pour obtenir un accord sur l’Ukraine.
Si l’Ukraine et le Moyen-Orient sont deux régions où le changement se profile, les relations avec la Chine seront probablement davantage caractérisées par la continuité que par le changement. Les relations avec la Chine étant peut-être le principal défi stratégique de la politique étrangère des États-Unis, l’administration Biden a poursuivi bon nombre des politiques adoptées par Trump lors de son premier mandat et Trump est susceptible de redoubler d’efforts en ce sens lors d’un second mandat.
Pivot vers la Chine
Une Maison Blanche Trump est susceptible d’augmenter les droits de douane sur les importations, et il a beaucoup parlé de les utiliser pour cibler la Chine. Mais Trump est également tout aussi susceptible d’être ouvert à des accords pragmatiques et transactionnels avec le président chinois Xi Jinping. Tout comme dans ses relations avec ses alliés européens au sein de l’OTAN, un sérieux point d’interrogation plane sur l’engagement de Trump à défendre Taïwan et d’autres alliés du traité en Asie, notamment les Philippines, la Corée du Sud et potentiellement le Japon. Trump est au mieux tiède sur les garanties de sécurité américaines.
Mais comme l’a démontré sa relation intermittente avec la Corée du Nord au cours de son premier mandat, Trump est, par moments, prêt à pousser le bouchon dangereusement près de la guerre. Cela s’est produit en 2017 en réponse à un essai nord-coréen de missiles balistiques intercontinentaux. L’imprévisibilité du régime de Pyongyang rend un autre affrontement de ce genre aussi probable que l’imprévisibilité de Trump rend concevable qu’il accepte une Corée du Nord dotée de l’arme nucléaire dans le cadre d’un accord plus large avec la Russie, qui a développé des relations de plus en plus étroites avec le régime de Kim Jong-un. Cela donnerait à Trump un pouvoir supplémentaire sur la Chine, qui s’inquiète du renforcement des liens entre la Russie et la Corée du Nord.
Se préparer à une Maison Blanche Trump
Ses amis comme les ennemis vont utiliser les mois qui restent avant le retour de Trump à la Maison Blanche pour essayer d’améliorer leurs positions et de faire avancer les choses qui seraient plus difficiles à faire une fois qu’il sera au pouvoir. L’attente d’une volonté de Trump de mettre un terme aux guerres en Ukraine et au Moyen-Orient est susceptible de conduire à une intensification des combats dans ces régions pour créer ce que les différentes parties considèrent comme un statu quo plus acceptable pour elles. Cela n’est pas de bon augure pour les crises humanitaires qui se préparent déjà dans les deux régions.
Des tensions croissantes dans et autour de la péninsule coréenne sont également envisageables. Pyongyang est susceptible de vouloir renforcer sa crédibilité en effectuant encore plus de tests de missiles et potentiellement nucléaires. Une intensification des combats en Europe et au Moyen-Orient, ainsi que des tensions en Asie, risque également de mettre à mal les relations entre les États-Unis et leurs alliés dans ces trois régions. En Europe, on craint que Trump ne conclue des accords avec la Russie sans tenir compte de ses alliés de l’UE et de l’OTAN et qu’il ne les menace d’abandon.
En Asie, les défis sont différents. Le problème n’est pas tant le retrait américain que l’escalade imprévisible et potentiellement ingérable. Sous Trump, il est bien plus probable que les États-Unis et la Chine auront du mal à échapper au piège de Thucydide : l’inévitabilité d’une guerre entre une puissance dominante mais en déclin et son adversaire montant. Cela soulève alors la question de savoir si les alliances américaines dans la région sont sûres à long terme ou si certains de ses partenaires, comme l’Indonésie ou l’Inde, envisageront de se réaligner sur la Chine.
Teria News avec The Conversation
